Вице=премьер, министр экономики доложила, что по этому вопросу ведется работа. В течение двух месяцев Минэкономики РА совместно с Минэкономразвития РФ проводили консультации.
«Хочу отметить, что наши позиции в этом вопросе сходятся. Мы свою позицию в виде официального обращения уже направили в Минэкономразвития РФ и предлагаем завершить те объекты, которые имеют право на жизнь», – сказала министр.
На следующей неделе состоится совещание на площадке Минэкономразвития РФ при участии представителей Минэкономики Абхазии, банков и заемщиков для выработки предложений и стратегии дальнейшего решения вопроса.
«В принципе, мы понимаем, что будем делать, и надеюсь, получим результат. Вторым этапом в этом вопросе будет составление документа, над проектом которого мы уже ведем работу. Он будет определять порядок взаимодействия российской и абхазской сторон по реализации данного проекта. И, безусловно, этот документ должен учитывать те недочеты, которые сегодня имеют место», – поделилась планами Озган.
Министр экономики рассказала о деталях программы льготного кредитования и о том, почему программа оказалась нерабочей.
В целях поддержки развития реального сектора экономики в 2016 - 2019 годах ведущими российскими финансовыми институтами при поддержке руководства Российской Федерации осуществлялось льготное кредитование проектов в сфере агропромышленного комплекса и туристической индустрии. Минэкономики РА при операционном участии ООО «Инвестиционное агентство» Москвы приступило к реализации программы кредитования. Был сформирован реестр инвестиционных проектов, утвержденный премьер-министром Абхазии, и направлено российской стороне более 40 проектов.
«Отбор проектов проводился рабочей группой под руководством Минэкономики, критерии отбора и финансирования Инвестиционным агентством не были четко определены, и условия кредитных обязательств, к сожалению, были не четко отработаны, поэтому возникло множество проблем», – сказала Кристина Озган. Кроме того, по ее словам, механизм контроля финансового исполнения проектов на тот момент отсутствовал.
«Фактически отсутствовал документ, определяющий порядок и условия взаимодействия сторон по реализации проектов и контролю за ними. Из 40 проектов, направленных абхазской стороной, было одобрено 10, профинансировано – 7 (Общества с ограниченной ответственностью: «Гранд-отель Сухум 2», «Сухумская ривьера», «Тотус», «Зодиак», «Абхазские сады», «Кындыг-агро» и «Зарубежкомплект»). Ставка для всех была 10%. Сроки возврата кредитов у многих предприятий истекают уже в 2021- 2022 годах», – сказала министр экономики.
Консолидированная сумма задолженности на 1 января составляет по кредитам 1,1 млрд рублей, по процентам – 186 млн руб.
«На данный момент практически не обслуживаются кредиты, поскольку ни один проект не доведен до проектной мощности», – сказала Озган.
Банки, финансировавшие эти проекты, готовятся к судебным процессам.
При реализации проектов возникли проблемы, а именно: неоднократная корректировка финансовой модели, смещение сроков строительства, внесение изменений в производственный план, введение дополнительных объектов, замена строительных материалов, непредусмотренные риски и прочее. Имущество заемщиков, созданное в рамках реализации проектов, является предметом залога.
При анализе эффективности реализации этой программы кредитования установлено, что отсутствуют двусторонние документы, подписанные уполномоченными органами и , определяющие объем, порядок и условия финансирования, а также координацию действий уполномоченных органов.
В итоге, на сегодняшний день Минэкономики Абхазии не обладает документом, регламентирующим координацию и операционное сопровождение инвестиционных проектов. Риски, связанные с кредитными обязательствами, несут исключительно заемщик и кредитор.
Озган отметила, что строившиеся объекты туристической сферы (а это - ООО «Гранд-отель Сухум 2», ООО «Сухумская ривьера» и ООО «Тотус») находятся в разной степени готовности - от 60 до 90% и при поддержке эти проекты можно завершить. Более сложной она назвала ситуацию с проектами агропромышленного комплекса.
Со своей стороны министр сельского хозяйства Беслан Джопуа подробно рассказал о ситуации с объектами агропромышленного комплекса.
В рамках программы льготного кредитования строились три предприятия: ООО «Абхазские сады» с общим объемом инвестиций в 75,6 млн рублей, из которых объем заемных средств составил 58,6 млн рублей; ООО «Кындыг-агро» с общим объемом инвестиций в 340 млн рублей и объемом заемных средств – 250 млн рублей; ООО «Зарубежкомплект» с общим объемом инвестиций в 54,9 млн рублей и объемом заемных средства - 49,8 млн рублей.
Джопуа сообщил, что в прошлом году приезжала делегация из Минсельхоза РФ для изучения ситуации в сельском хозяйстве, в том числе они изучали и эти объекты.
«Это разные производства. Сегодня их состояние плохое, но не настолько, чтобы их нельзя было реанимировать. Минсельхоз РФ заинтересован предоставить информацию по этим проектам в Россельхозбанк. Мы рассчитываем в дальнейшем на реструктуризацию кредита, и завершение проектов», – сказал Джопуа.