Парламент отменил постановления Президиума Верховного суда РА «Об упорядочении хранения, учета и исполнения огнестрельного оружия, боеприпасов и боевой техники» от 14 января 1994 года» и «Об утверждении Положения «О порядке огнестрельного оружия» от 4 мая 1994 года и признали их утратившими силу. Такое решение приято в связи с принятием Закона РА «Об оружии» от 30 декабря 2020 года, а также в целях устранения противоречий и обеспечения единообразия нормативно-правового регулирования в сфере оборота оружия.
Депутаты дали согласие Кабинету министров на перевод земельного участка площадью 12 га в селе Адзюбжа Очамчырского района из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности». Земельный участок будет предоставлен ООО «Аква-агропромышленный комплекс «Золотой Берег» под строительство комплекса зданий по производству пектина и переработки мидий и устриц.
Также дано согласие Кабинету министров на перевод земельного участка площадью 0,93 га на территории унитарного предприятия «Гагрипш» в г. Гагра из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли рекреационного назначения».
Депутаты парламента утвердили постановление Кабинета министров «О включении имущественного комплекса пансионата «Кавказ» в г. Гагра в перечень объектов, подлежащих приватизации и утверждении условий его приватизации.
Принято решение об образовании рабочей группы по разработке законодательства в сфере здравоохранения и демографической политики.
В состав рабочей группы возглавляемой председателем парламентского комитета по социальной политике, труду, здравоохранению, демографии и делам ветеранов и инвалидов войны Алхасом Джинджолия, входят 11 человек. В их числе депутат Парламента Алмасхан Барцыц, юристы Администрации Президента и Аппарата Кабинета министров, министерства здравоохранения и Госкомитета по репатриации.
Депутаты Парламента приняли в первом чтении изменения в некоторые законодательные акты Абхазии в части административных правонарушений в области таможенного дела.
Документ представила постоянный представитель президента в Парламенте Саида Бутба.
«Президент в порядке реализации своего права на законодательные инициативы внес в Парламент законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты в части административных правонарушений в области таможенного дела. Предлагается внести изменения в три кодекса - Кодекс об административных правонарушениях, Таможенный кодекс и Кодекс о судопроизводстве по делам об административных правонарушениях. Необходимость внесения изменений в эти кодексы связана с тем, что на сегодняшний день есть ряд противоречий между нормами, устанавливающими административную ответственность в области таможенного дела, закреплёнными в Кодексе об административных правонарушениях и в Таможенном кодексе», - сказала Саида Бутба.
Представленный законопроект направлен на установление новых составов административных правонарушений за нарушение таможенного законодательства РА а также устранение соответствующих противоречий.
Ряд вопросов повестки дня вызвал эмоциональную дискуссию.
Депутаты не одобрили бюджетную смету Аппарата Уполномоченного по правам человека на 2022 году в размере 5 409 965 тысяч рублей. В предложенной к рассмотрению смете бюджет аппарата омбудсмена был увеличен на 500 тысяч рублей по сравнению с 2021 годом. При этом никаких разъяснений по поводу отклонения сметы депутатами дано не было.
Вместе с тем депутаты обвинили Асиду Шакрыл в том, что она не представила в парламент отчет о деятельности Аппарата Уполномоченного по правам человека за 2020 год. На это Шакрыл ответила: «Отчёт о деятельности Уполномоченного по правам человека за 2020 был представлен Парламенту 10 марта 2021 года. С этого дня я жду приглашения, чтобы выступить перед депутатами и отчитаться за 2020 год».
Не была утверждена и сумма средств на содержание Контрольной палаты Республики Абхазия на 2022 год. В соответствии с проектом документа, на Контрольную палату предусматривалось 34 744 900 рублей.
Депутат Алхас Джинджолия поинтересовался, с чем связано увеличение сметы.
«Увеличение сметы произошло в основном из-за увеличения фонда вознаграждения сотрудников Палаты, что считаю вполне оправданным», - ответил председатель Контрольной палаты Роберт Аршба.
Он также обратил внимание депутатов на проблему помещений для размещения сотрудников.
«Контрольная палата существует 8 лет. А вопрос размещения ее сотрудников все еще не снят. В штате Палаты 52 человека и им нужны нормальные условия для работы. 18 человек, можно сказать, сидят на бетоне. Подобные условия работы неприемлемы. В этом году было принято решение перейти, если будет такая возможность, в новое помещение», - сказал Аршба.
Контрольная палата арендует помещение в здании одной из бывших школ города.
С повестки дня были сняты три вопроса: «О внесении изменений в Конституционный закон РА «О репатриантах»; проект закона РА «О Государственном внебюджетном фонде репатриации и демографии РА»; проект закона РА «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РА».
О сути и целесообразности внесения изменений в эти документы рассказала постоянный представитель Президента в Парламенте Саида Бутба.
«На одном из прошлых заседаний сессии в первом чтении был принят законопроект о демографической политике, где было обозначено, что финансирование мероприятий в области демографии будут осуществляться не только за счет бюджета, но и за счет средств Фонда репатриации и демографии.
Кроме того, на сегодняшний день средства Фонда репатриации также направляются по факту на финансирование мероприятий в области демографии. Поэтому предлагаемые изменения связанны с реорганизацией и изменением правового статуса Фонда репатриации. Теперь средства фонда будут направляться не только на программу в области репатриации, но и на мероприятия в области демографии, соответственно, название фонд репатриации утрачивает значимость, теперь он будет называться Фонд репатриации и демографии. Предлагается внести изменения в Конституционный закон «О репатриантах» в части наименования и правового статуса фонда», - сказала она. .
Кроме того, в связи с переименованием фонда предлагается внести изменения в законодательные акты, которые определяют источники доходов фонда.
Депутат Алхас Джинджолия отметил, что в предыдущие годы, когда обсуждались бюджеты фонда репатриации, исполнение вытекало из того, что отсутствовало планирование расходов. Принимая ряд этих нормативных актов, от Госкомитета будет требоваться внятная программа расходов.
Депутаты предложили снять вопросы с повестки дня и еще раз обстоятельнее обсудить их на следующем заседании сессии.