«От правильного движения в области экономики многие наши планы станут реалистичными», – сказал он.
О сегодняшней ситуации в экономике, проблемах и путях их решения собравшимся рассказал заместитель министра экономики Теймураз Миквабия.
Последние два года существенное влияние не только на экономику, но и в целом на страну оказала пандемия коронавируса. Так, в связи с пандемией в 2020 году курортный сезон наполовину не состоялся, что негативно отразилось на реальных доходах населения и экономикеу страны в целом. В текущем году положение было лучше, но в то же время возникло несколько обстоятельств, из-за которых можно и 2021 год назвать нелегким. Среди таких обстоятельств он назвал повышение цен на топливо, в первую очередь на бензин, и перебои с поставками нефтепродуктов в летний сезон. Это произошло из-за рекордного роста турпотока в Краснодарском крае, что привело к увеличению сроков поставок топлива по единственной линии железной дороги с 5-10 дней до 35-40 дней в среднем, а в некоторых случаях сроки поставки достигали и 50 дней.
«Железнодорожная сеть в Краснодарском крае представлена одной линией и поскольку по ней пассажирские поезда пропускают в приоритетном порядке и в связи с ростом числа туристов, который был выше всех прошлых годов из-за закрытая границ во многих странах мира, мы наблюдали перебои с топливом», – сказал Миквабия. Говоря же о ценах на топливо, он подчеркнул, что Абхазия никак не влияет на формирование цен. Последние три года поставка нефтепродуктов осуществляется только из РФ, соответственно, наличие нефтепродуктов на заводах и цены, которые устанавливаются на российской нефтяной бирже, напрямую отражаются на нас. Сегодня многих людей беспокоит вопрос, что цены на топливо на заправочных станциях в России ниже, чем в Абхазии. Это связано с тем, что российское правительство использует такой механизм, как демпфер цен.
«Российское правительство за каждый литр топлива, продающийся внутри страны, доплачивает. На текущий момент порядка 10 рублей за литр. Соответственно, без этого механизма на заправках в РФ цены сегодня были бы 56-57 рублей за литр бензина АИ-92 и дизельное топливо У нас на сегодня розничная цена 53 рубля», – пояснил Миквабия.
Также замминистра экономики рассказал о крупных стратегических проектах, над которыми работает ведомство и которые окажут позитивное влияние на экономику страны. К ним относится возобновление авиасообщения между Абхазией и РФ. На данный момент идет согласование дорожной карты, которая должна включить в себя большое количество пунктов, в том числе и расходы связанные с восстановлением инфраструктуры, созданием всех необходимых технических условий для принятия современных самолетов. Второй не менее важный проект – газификация страны. В первой половине октября в Абхазию приезжала делегация из организации «Газпром промгаз», которая занимается именно проектными работами. Их специалисты провели сбор исходных данных для дальнейшей разработки генеральной схемы газификации страны. Миквабия подчеркнул, что природный газ будет стоить дешевле сжиженного газа в баллонах и электроэнергии и станет выгодной альтернативой электричества как для жилого сектора, так и для предприятий, что позволит снизить нагрузку на электросети и сэкономить средства населения.
В своем выступлении Миквабия затронул и вопрос энергосистемы, без которой невозможно развитие экономики. Состояние энергосистемы он назвал аварийным и подчеркнул, что чаще всего осуществляется аварийный, а не плановый ремонт.
«У нас часто ведется аварийный ремонт. Это и отдельные высоковольтные линии, и передающие сети. Пытаемся планомерно переходить от аварийных работ к плановым мероприятием, то есть обслуживанию сетей. В том числе для этих целей в течение с 2010 по 2021 годы выделено 2 млрд рублей. Но этих средств, безусловно, не достаточно. Также в этом году было заложено в республиканский бюджета 100 млн рублей, которые были направлены на разные мероприятия, в том числе на приобретение материалов для замены передающего провода высоковольтной линии Ачгуара», – сказал замминистра.
Миквабия сообщил и о том, что в Минэкономики подготовили проект по внесению изменений в Трудовой кодекс. Речь идет об изменении порядка установления минимального размера месячной зарплаты, чтобы привязать этот показатель к потребительской корзине, которая составляет сегодня около 8600 рублей.
«По действующему постановлению Кабмина, этот показатель для коммерческих организаций составляет всего 5000 рублей. Естественно эту цифру надо поднимать. Расходы населения растут каждый год. Обсуждается и вопрос порядка установления новых цен на электроэнергию. Естественно, это нельзя сделать, не повышая зарплаты, в связи с чем и ведется работа над этим проектом», – сказал он.
Отвечая на вопрос о работе налоговой системы и существующих проблемах, Миквабия отметил, что налоговые ставки в Абхазии значительно ниже в сравнении даже с Россией. Так, НДС у нас ниже в два раза. Подоходный налог в Абхазии составляет 10%, налог на прибыль организаций – 18%.
«Это, естественно, является стимулирующим фактором, у нас налоговая нагрузка на предприятия значительно ниже», – сказал Теймураз Миквабия. Он также добавил, что есть и продвижение в области налогового законодательства. В этом году парламент принят закон о контрольно-кассовой технике, что при его успешном исполнении создаст возможности для принятия закона об упрощенной системе налогообложения, который в свою очередь имеет ряд положительных сторон.
«Далеко не во всех магазинах установлена кассовая техника и даже несмотря на то, что у налоговой нет обязанности считать точный объем товарооборота для определения налогооблагаемой базы, поскольку расчет идет по спецналогам, тем не менее, мы не знаем реальных оборотов во многих организациях и закон о ККТ является не просто механизмом, который покажет реальный товарооборот в стране, но и даст возможность внедрить закон об упрощенной системе налогообложения. Его принятие станет возможным в случае успешного внедрения контрольно-кассовой техники. У этого закона есть несколько положительных сторон, в том числе и упрощение механизма расчета. Эта система подразумевает снижение необходимых документов, что позволит небольшим предприятиям работать без бухгалтеров, а налоговом органам собирать объективные данные и затрачивать на это намного меньше времени», – сказал он.
Представляя слово следующему спикеру, Вячеслав Чирикба отметил, что развитие экономики невозможно без привлечения внешних инвестиций. Насколько Абхазия является привлекательной страной для инвесторов и какая работа проводится в Госинвестагентстве рассказала его глава Илона Лакербая. По ее словам, в своей работе для привлечения инвестиций Госинвестагентство опирается на закон об инвестиционной деятельности, который дает большие возможности для привлечения инвестиций.
«В частности мы предоставляем преференции для всех инвесторов, не важно национальный он или иностранный. Есть преференция в виде освобождения от налога на прибыль не более чем на 8 лет», – сказала Лакербая. Со времени ступления в силу закона в 2016 году Минэкономики успешно реализует эту практику и уже более 8 предприятий получили преференции. И уже два предприятия в этом году в связи с наступлением срока окупаемости были выведены из реестра, получив все преференции за весь период деятельности. Сейчас на очереди у агентства еще несколько предприятий, и это не только проекты, связанные с туризмом, но также и производство рыбной продукции.
Сама практика получения преференций не сложная. В агентстве консультируют полностью проекты, помогают собрать документацию и ходатайствуют в министерстве экономики. Лакербая отметила, что их статистика не дает информацию об объеме своих и привлеченных инвестиций, фиксируется только общий объем привлеченных средств.
Она отметила, что привлечение инвестиций увеличилось в Гагрском районе, где в основном инвестиции привлекаются в строительство объектов размещения.
Одним из сдерживающих факторов привлечения инвестиций, по опыту агентства, являются инфраструктурные вопросы - доступность электросетей, водоснабжения и водоотведения, а также наличие дорог. В связи с этим она отметила, что в рамках программы льготного кредитования проектов государство взяло на себя развитие инфраструктуры.
«Если инвестор строил завод или гостиничный объект, государством компенсировались расходы на инфраструктурные мероприятия, такие как подведение электричества, подъездные пути, берегоукрепительные работы и др. На эту программу было потрачено более 108 млн рублей», – пояснила глава Госинвестагенства.
Об итогах туристического сезона в Абхазии рассказал заместитель министра туризма. Он отметил, что туристический сезон прошел успешно, что связано не только с закрытием границ, но и появлением новых, современных объектов размещения.
Он также привел статистику посещения Рицинского реликтового национального парка. По данным на 1 ноября 2021 года, РРНП посетило свыше 688 тысяч человек, в 2019 году за этот же период парк посетило порядка 382 тысяч человек. Новоафонскую пещеру за этот же период посетило 416 тыс. человек, а в 2019 – 368 тысяч.
Также в последние годы туристы стали активнее выбирать для посещения восточную часть Абхазии. В первую очередь - это серо-водородные источники в селе Кындыг, радоновые источники и водопады в Ткуарчале и Кодорское ущелье. Также стали появляться в этой части страны и новые объекты размещени, и наиболее крупным, который на сегодня способствует развитию района, стал «Тамыш village». По мнению Дато Каджая, перспективы развития туротрасли в Абхазии большие, но для привлечения инвестиций в первую очередь страна должна стать территорией закона, порядка и стабильности. Также он считает, что при формировании бюджета необходимо уделить больше внимания отрасли и направить средства на продвижение туристического продукта, что требует затрат, но без чего не обойтись в современном мире.
Еще одной проблемой для привлечения туристов он назвал работу контрольно-пропускного пункта на российско-абхазской границе. Увеличение его пропускной способности позволит облегчить переход границы для отдыхающих. Также необходимо развивать круглогодичный туризм. Из 643 объектов размещения, имеющихся в Абхазии, только 62 могут принимать людей круглый год. Необходимо создавать и новые маршруты и объекты показа. В качестве положительного примера он привел парк львов в селе Аацы Гудаутского района и этнопарк в селе Мгудзырхуа.
Участники круглого стола подробно обсудили и проблемы энергетики, в частности незаконного майнинга криптовалют.
О внедрении электронных систем по линии министерства юстиции, создании электронных баз данных предпринимателей и органов загса рассказал министр Анри Барциц.
В завершение круглого стола Вячеслав Чирикба отметил, что у Абхазии очень много возможностей для роста по всем направлениям. И, несмотря на сдерживающие факторы, такие как не урегулированный конфликт и частичное признание независимости страны, Абхазия должна стать экономически самодостаточным государством, а для этого у нее есть все возможности.