«Коалиция создается для лучшего взаимодействия между организациями и для того, чтобы и государство лучше понимало, какой ресурс есть в среде гражданских организаций. Также сообща нам будет легче лоббировать проблемные вопросы на уровне принятия необходимых законов и государственного планирования. Коалиция – это всего лишь инструмент, чтобы добиться положительных изменений, чтобы люди, которые нуждаются в поддержке, ее получили, имели шанс жить полноценной жизнью и быть интегрированными в общество. Это -  наша главная задача», – сказал Тхагушев.

Помимо общественных организаций в коалицию планируется включить и госструктуры, такие как социальные  службы и реабилитационный центр для детей. Также организаторы надеются наладить, как и в предыдущих проектах, продуктивные взаимоотношения с Минздравом,  министерством просвещения и их подведомственными подразделениями. В планах объединения в формате постоянного взаимодействия с госструктурами делиться позитивным опытом, который накопили различные общественные организации, и внедрять успешные проекты на государственном уровне. Тхагушев уверен, что без поддержки государства и продуманной социальной политики, силами лишь общественных организаций невозможно масштабно решать многие важные вопросы в этой сфере.

«Общественные организации не могут подменить собой государство. Социальная политика – это часть любого современного государства, социальная ответственность перед гражданами. И в этом смысле то, что мы имеем в нашем государстве, оставляет желать лучшего. Очень много пробелов в социальной политике. В каких-то вопросах государство, можно сказать, присутствует номинально или не присутствует вовсе. И в этом смысле нам обязательно нужно думать о том, чтобы общественные и гражданские организации не пытались подменить собой государственные институты, ведь до каждого нуждающегося человека общественная организация не может дойти», – поделился мнением Алхас Тхагушев. Нужны государственные программы для обеспечения хотя бы базовыми средствами и здесь, по его мнению, перед государством  стоит скорее вопрос расстановки приоритетов, чем нехватки ресурсов.

«Например, по сей день у нас нет государственной программы по обеспечению техническими средствами реабилитации, такими как коляски, трости, костыли. Для обеспечения средствами  базового уровня в масштабах Абхазии не нужны большие деньги. Чтоб было понятно, скажу так, чтобы покрыть годовые потребности подобной программы, достаточно не купить пару автомобилей для высокопоставленных чиновников. Но почему-то уже 30 лет после войны мы этот вопрос решить не можем. Хотя любое уважающее себя государство такие вопросы решает само, то есть базовый уровень обеспечивается посредством госпрограмм. Человек, который попадает в беду, не должен думать о том, где и как найти технические средства для реабилитации, ту же коляску, например», – сказал Тхагушев. Изменить ситуацию, перестроить систему так, чтобы она стала более справедливой, развернуть ее в большей степени к потребностям людей и выстраивать более ответственную социальную политику, рационально и разумно используя имеющиеся возможности, можно только объединив усилия общества и государства.

«Может наши возможности не такие большие, как у других стран, но они есть. И я думаю, что люди, работающие в общественном секторе, и очень много ответственных людей в госструктурах, которые понимают эти вещи, общими усилиями смогут это перенастроить. Нельзя забывать и то, что у нас вырос бизнес в стране. Пандемия показала, как в экстренной ситуации многое приняли на себя наши коммерческие компании. Они объединились и оказывали существенную помощь. Возможности выросли, но уровень взаимодействия оставляет желать лучшего. Нам ест, куда расти. Главной задачей коалиции станет взаимодействие. Донести до государства потребности, что нужно менять в социальной политике. Это сложные вопросы, они неудобные, но когда-то нужно их поднимать», – сказал он.

Если государство будет постоянно взаимодействовать с общественными организациями, это даст возможность перенимать накопленный позитивный опыт, включать его в государственные программы и таким образом расширять масштабы успешных проектов, создавать рабочие и полезные Госпрограммы. Сами общественные организации Тхагушев сравнил с лабораториями, которые своими проектами охватывают небольшое количество людей, но локально добиваются хороших результатов.

«К примеру, какие-то организации занимаются успешно тем, что дети с разного рода ограничениями начинают ходить в школу. Если этот опыт есть, давайте вместе подумаем о том,  что изменить в сфере образования, чтобы мы могли масштабировать этот опыт, чтобы несколько позитивных историй превратились в тысячу. Это можно сделать, только если мы будем менять что-то на уровне государства и внедрять позитивные, передовые практики. Чтобы то же инклюзивное образование, которое сегодня носит стихийный характер, приобрело системность, нам нужен закон об образовании, которого у нас пока нет. Одна организация не может сдвинуть такую тему, поэтому мы должны объединившись, добиваться этих вещей, и в этом смысл нашего проекта», – сказал Алхас Тхагушев.

Как позитивный пример в этом направлении он привел создание социальной службы при министерстве труда и социального обеспечения. Этот проект долгое время осуществлял ЮНИСЕФ, развивал его и постепенно передал государству. Это ведомство занимается выявлением первичных проблем в семьях, безнадзорных детей, насилия в семье, в том числе их работа связана с детьми и подростками с разного рода инвалидностью.

«У нас был пробел в этой сфере, но со временем были приложены усилия и сейчас в сфере первичного выявления проблем работают люди, которые имеют передовой международный опыт, и служба стала полноценной частью министерства. И мы, и другие общественные организации с ними активно сотрудничаем. Вчера еще этого не было, и это - пример как можно на вызовы реагировать», – сказал Алхас Тхагушев.

Впереди у нашего государства еще много работы и в части разработки законодательства в сфере социальной защиты, хотя некоторые подвижки  в этом вопросе есть, но, по мнению общественных организаций, процесс работы в этом направлении должен быть максимально публичным. Чтобы законы были реальными и жизнеспособными,  для этого законодателям важно работать с общественностью и учитывать мнение людей. Также важно учитывать и возможности государства,  прописывать реально осуществимые нормы. Кроме того, отметил Тхагушев, изменения не должны проводиться в авральном порядке,  в их основе должен лежать анализ, понимание того, сколько людей в какой помощи нуждаются. И тут встает еще одна проблема – базы данных.

«У нас нет многих важных вещей и даже такой элементарной, как полная база  данных. Это стало очевидным в период пандемии, когда при полном локдауне волонтеры организовывали помощь нуждающимся семьям. Стало очевидно, что невозможно работать с официальными списками, которые есть в собесах и других структурах. Долгие годы мы себя обманывали, что эта работа сделана, но, к сожалению, она была плохо сделана или почти не сделана. А ее нужно провести - это фундамент. Нужно знать, сколько людей, почему и в чем нуждается. Какая-то информация есть, но она часто обрывочная. Общественные организации часто лучше владеют информацией, и она у них более качественная, чем у государственных структур, которые по идее должны иметь исчерпывающую информацию. Эта кризисная ситуация тоже показала, что, для того, чтобы адресно работать, необходима база данных, потому что изнанка нашей системы такая, что кто понахрапистее и больше ходит по кабинетам, тот и выбивает помощь, и совсем не факт, что эти люди в большей степени нуждаются, чем те, кто не ходит по кабинетам. Система так не должна работать», – считает Тхагушев.

Он еще раз подчеркнул, что в центре внимания должны быть потребности людей, только тогда вся деятельность в этой сфере будет иметь смысл. «Надеюсь, мы все вместе будем думать над проблемами и добиваться лучшего результата. Главная задача - чтобы люди могли в итоге получить более качественные услуги, могли получить необходимое. В центре должны быть потребности людей и улучшение качества их жизни», –  подчеркнул он.