Есть ли необходимость в изменении избирательной системы Абхазии? Какая избирательная система предпочтительней в нынешних условиях? Обсуждению этих вопросов посвящалось расширенное заседание парламентской рабочей группы по совершенствованию избирательного законодательства, состоявшееся в среду, 15 декабря. В дискуссии наряду с депутатами участвовали представители различных политических партий, неправительственных организаций, экспертного сообщества.

«Мы раздали около ста анкет представителям различных политических партий, органов власти, научных организаций. Только 20 человек ответили на вопросы, касающиеся избирательного законодательства, из которых 16 считают, что в нынешних условиях наиболее приемлемой является мажоритарная система», – сказал председатель парламентского комитета по защите прав человека и соблюдению законности, возглавляющий рабочую группу по совершенствованию избирательного законодательства, Батал Кобахия.

По его словам, избирательное законодательство Абхазии за 17 послевоенных лет периодически подвергалось изменениям. При внесении тех или иных изменений учитывался опыт проведения избирательных кампаний разного уровня, мнения наблюдателей, Центризбиркома. Перед последними выборами президента был введен институт общественных наблюдателей.

Большинство участников дискуссии выступали в поддержку действующей мажоритарной избирательной системы с одним дополнением – предоставление политическим партиям, зарегистрированным в Минюсте РА, права выдвигать своих кандидатов по всем 35 округам. Действующий закон о выборах депутатов парламента предоставляет республиканским политическим партиям право выдвигать по одному кандидату не более чем в одной трети избирательных округов.

Мнения участников разделились по вопросу о субъекте выдвижения кандидатов. Одни считают, что правом выдвижения кандидатов в депутаты парламента должны обладать исключительно политические партии. Это будет способствовать повышению роли партий в политической жизни страны; партии будут нести ответственность за своих кандидатов и избранных депутатов; будет налажена фракционная работа высшего законодательного органа страны, - говорили они.

По мнению других, нельзя лишать пассивного избирательного права независимых кандидатов.

Среди участников дискуссии были сторонники как смешанной, так и пропорциональной системы избрания депутатов парламента по партийным спискам.

Высказывались мнения и об увеличении депутатского корпуса до 45–50 человек, что потребовало бы внесения изменения в действующую Конституцию РА, о предоставлении квот представителям различных национальностей и др., о расширении полномочий Центризбиркома и др.

Подводя итоги дискуссии, Б. Кобахия предложил ее участникам обсудить эти вопросы в своих партиях и общественных организациях и представить свои рекомендации рабочей группе.