Тревожной назвал и.о. начальника штаба МВД Константин Званбая криминогенную ситуацию, сложившуюся в Абхазии за 2010 год в связи со значительным ростом зарегистрированных преступлений общеуголовной направленности. Их количество, как сообщил Званбая на заседании коллегии, где подводились итоги деятельности МВД за 2010г., выросло на 181 преступление и достигло 999 (в 2009 году – 818). Вырос, по его словам, также и уровень преступности. В пересчете на 1000 человек он составляет 4,6, тогда, как в прошлом году он был равен 3,8.
«Максимальное обострение криминогенной обстановки, как и в прошлые годы, приходится на курортный сезон, что объясняется значительным увеличением численности населения», - сказал и.о. начштаба. По его словам, рост преступности отмечается практически во всех регионах страны.
Возросло число тяжких и особо тяжких преступлений. Их количество за 2010 год выросло на 151 (30,8%) и достигло 642, что составляет 64,3% от общего количества всех зарегистрированных преступлений. Наиболее высок процент тяжких и особо тяжких преступлений в Гагрском районе (72,3%).
Количество тяжких и особо тяжких преступлений возросло во всех регионах, за исключением Гульрипшского (снижение на 5,7% ) и Гальского (на 9,1%) районов, - констатировал Званбая.
В структуре преступности, по его словам, как и в прежние годы, преобладают преступления против собственности, далее идут преступления против общественной безопасности и против личности.
В структуре преступлений против личности преобладающее количество занимают убийства с покушениями (72%). Всего в 2010 г. их было совершено 48, причем большая часть из них приходится на г. Сухум (12) и Гагрский район (13).
Вместе с тем и.о. начшатаба МВД отметил снижение с 9 до 6 количества тяжких телесных повреждений, стабильно низкое количество изнасилований. «Такие преступления, как незаконное лишение свободы, похищения, хоть и возросли с 5 в 2009 до 7 в 2010, раскрываемость благодаря активным действиям подразделений Уголовного розыска резко возросла и составила 71,4%, против 40% в 2009 г.», - сказал Званбая.
Значительное место в структуре преступности занимают преступления против собственности. Их доля в общей структуре преступности в 2010 г. составила 68%, и подавляющее большинство в этой группе преступлений (67%) составляют кражи.
Из общего числа зарегистрированных краж (372), в г. Сухум было совершено 137, из которых раскрыто 45, в Гагрском районе – из 127 краж раскрыто только 14.
По словам Званбая, резко возросло количество разбойных нападений, более чем в 2 раза возросли угоны автотранспортных средств.
В 2010 году выявлено и зарегистрировано 75 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, 70 из которых раскрыто. Было изъято метадона – 129 гр., опия – 7.4 гр., героина – 28,52 гр., марихуаны – 1446 гр., корней мака – 688 и 730 корней конопли. В наркологический диспансер было доставлено 2272 гражданина, из них 733 подвергнуто административному наказанию, в отношении 51 возбуждены уголовные дела.
Особую озабоченность, как отметил Званбая, вызывают ДТП со смертельным исходом. Если в 2009 г. их доля в структуре преступности общественной безопасности составляла 18%, то в 2010 г. – 24%, - подчеркнул и.о. начштаба.
Вместе с тем, по его словам, в два раза снизилось число террористических актов, с 8 в 2009 г. - до 4 в 2010 г.
39 преступлений в сфере экономики выявлено Управлением по борьбе с экономическими правонарушениями в 2010 году, что на 11 преступлений больше чем в 2009 году. По 37 преступлениям возбуждены уголовные дела.
Большая работа, по словам Званбая, проводилась также и Милицией общественной безопасности. Так, за прошлый год совместно с другими службами было раскрыто 118 преступлений, что в два раза больше чем в 2009 г., задержано 38 разыскиваемых, проведено 735 профилактических мероприятий.
Как отметил Званбая, возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2010 году их было 52, в том числе 27 тяжких. И.о. начштаба считает, что особое внимание на работу с несовершеннолетними следует обратить УВД г. Сухум и Гульрипшскому РОВД. В то же время он отметил, что одной и той же смешанной группой, при участии одного несовершеннолетнего было совершено 10 преступлений. Всего на учете в Инспекции по делам несовершеннолетних состоит 99 подростков, из них на оперативном учете – 13. За беспризорность и безнадзорность на учете состоит 68 несовершеннолетних, из которых 20 сирот.
По словам Званбая, не налажено также должное взаимодействие участковых уполномоченных инспекторов с инспекторами по разрешительной системе: в 2010 г. изъято 62 единицы огнестрельного оружия, 42 из которых нарезных.
Вместе с тем Званбая отметил положительную работу в истекшем 2010 году Управления ГАИ, в результате которой хоть и незначительно, но снизилось количество дорожно-транспортных происшествий - с 171 в 2009 г., до 155 в 2010 г., Соответственно уменьшилось и количество пострадавших. Если в 2009 году погибло 69 человек и 275 ранено, то в 2010 – погибло 67 и ранено 255.
«Анализ дорожно-транспортных происшествий показывает, что наибольшее количество ДТП совершено молодыми людьми в возрасте от 20 до 25 лет. На них приходится 33% всех ДТП. Основными причинами являются превышение скорости и управление автотранспортом в нетрезвом состоянии», - сказал Званбая.
В 2010 году в Абхазии было раскрыто 530 преступлений
1 марта. В 2010 году было раскрыто 530 преступлений, в том числе 282 тяжких и особо тяжких, тогда как в 2009 г. было раскрыто 454 преступлений (203 тяжких и особо тяжких). Такие данные привел на коллегии МВД и.о. начальника штаба Константин Званбая. По его словам, самые низкие показатели раскрываемости в УВД г. Сухум. Из 309 совершенных преступлений раскрыто 130 (42,1%), в том числе из 193 тяжких преступлений раскрыто 62 (32,1%), раскрыто 2 убийства из 12. В Гагрском районе из 291 преступлений раскрыто 129.
Значительно улучшилась, по словам Званбая, раскрываемость в Гальском районе, где повысилась раскрываемость тяжких и особо тяжких видов преступлений. Незначительное улучшение раскрываемости преступлений наблюдается в Гудаутском, Гульрипшском и Очамчирском РОВД.
Вместе с тем, по словам Званбая, количество нераскрытых преступлений в 2010 году по сравнению с 2009 г. возросло с 364 до 469, в том числе тяжких – с 288 до 361.
«Раскрываемость преступлений значительно зависит от количества регистрируемых преступлений и далеко не всегда ухудшение этого показателя говорит о плохой работе органов правопорядка. При повышении степени доверия населения к милиции возрастает и количество заявлений о совершенных преступлениях, соответственно снижается и раскрываемость», - подчеркнул Званбая.
По его информации, за отчетный период, подразделения уголовного розыска активизировали работу по розыску лиц, скрывшихся от суда и следствия. Задержано 99 разыскиваемых, что на 38 больше чем в 2009 г.
В 2010 г. Паспортно-визовой службой МВД РА выдано 17 355 загранпаспортов. Продолжилась работа по выдаче внутренних национальных паспортов – 9 720. Прописано – 3 866 чел., выписано – 1801 чел., выявлено 1709 нарушений паспортного режима, в бюджет республики зачислено 5 047 356 рублей.
В 2010 г. Отделом Собственной безопасности проведена 71 служебная проверка, по результатам которых 112 сотрудников органов внутренних дел были подвергнуты различным дисциплинарным взысканиям. За грубое нарушение дисциплины из органов внутренних уволено 16 сотрудников, предупреждены о неполном служебном соответствии 23 сотрудника, отстранены от исполнения занимаемых должностей 8, подвергнуты аресту на 10 суток 3 сотрудника.
«Анализ состояния преступности за 2010 год свидетельствует, что аппарату министерства, органам внутренних дел на местах не удалось переломить тенденцию роста преступности, и как следствие, снижение раскрываемости. В деятельности органов внутренних дел по-прежнему имеют место существенные недостатки, влияющие на качество работы по борьбе с преступностью и охране общественного порядка», - отметил Званбая.
В этой связи в 2011 году, по его словам, управлениям угрозыска и общественной безопасности необходимо организовать и провести оперативно-розыскные и профилактические мероприятия, направленные на эффективную защиту населения от преступлений корыстно-насильственной и имущественной направленности; пресечение незаконного оборота наркотиков, выявление мест их возделывания, наркокурьеров, притоносодержателей.
Также, по словам Званбая, следует разработать и реализовать комплекс мероприятий, направленный на установление местонахождения разыскиваемых лиц за совершенные преступления, без вести пропавших лиц.
Управлению уголовного розыска МВД необходимо провести ревизию дел оперативного учета по приоритетным направлениям оперативно-служебной деятельности с целью получения упреждающей информации о замыслах и намерениях лиц, причастных к совершению тяжких преступлений, организовать работу по эффективному использованию источников оперативной информации.
Управлению по борьбе с экономическими правонарушениями МВД необходимо обеспечить проведение организационно-практических мероприятий, направленных на выявление и пресечение тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, фактов коррупции, взяточничества, преступлений в сфере налогообложения, продолжить работу по выявлению и пресечению деятельности подпольных игорных заведений, - сказал Званбая.
Также по его словам, следует разработать и провести мероприятия по выявлению фактов реализации наркотических средств и сильнодействующих веществ должностными лицами учреждений системы здравоохранения, а также других ведомств, участвующих в обороте наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
На основе анализа дорожно-транспортных происшествий за 2010 год Управлению автоинспекции МВД необходимо внести коррективы в расстановку сил и средств подразделений ГАИ, уделив особое внимание снижению количества ДТП, а также их тяжести и последствиям; предусмотреть в планах проведение профилактических мероприятий направленных на выявление нарушителей скоростного режима, правил обгона, управляющих автотранспортом в нетрезвом состоянии.
Штаб МВД считает необходимым Управлению общественной безопасности организовать и провести целевые мероприятия, направленные на выявление фактов нарушения законодательства об обороте оружия.
Следственному управлению и отделу дознания МВД совместно с подразделениями криминальной милиции необходимо разработать план мероприятий по сокращению остатка нераскрытых преступлений, уделив особое внимание тяжким, особо тяжким, а также резонансным преступлениям.