Смысл существования данных структур, на мой взгляд, заключается в следующем: осознавая, что искоренить преступность в корне невозможно, если в стране не действуют религиозные догмы строгого характера, привести ее уровень до неопасного для государства и общества возможно не только путем планомерной и решительной борьбы судебными или иными репрессивными мерами, но и целым комплексом социально-экономического, административного и воспитательного характера.
Как известно, «государство существует не для того, чтобы превращать земную жизнь в рай, а для того, чтобы помешать окончательно ее не превратить в ад». Чем меньше преступников уйдет от ответственности, тем больше реальность осуществления принципа неотвратимости наказания. Данный принцип в нашей стране ослабляется целым рядом обстоятельств. Это, и длительный розыск преступников, а иногда безуспешный, и качество предварительного расследования, и, к сожалению не всегда обоснованная мягкость судебных приговоров. Все это приводит к обстановке вседозволенности и беспредела.
Большое опасение вызывает тот факт, что психология преступного мира и антиобщественного поведения часто берет верх над психологией честного труженика и законопослушного гражданина, хотя при этом общественный запрос формально требует беспощадной борьбы с преступностью. Создается странная, мягко говоря, ситуация, когда общество требует укрепить законность и правопорядок и при этом само стоит «в сторонке». Более того, активно вмешивается в деятельность правоохранительных органов, когда она касается непосредственно их родственников и друзей. Пойти понятым не соответствует «понятиям», а тем более свидетелем.
На формирование общественного сознания в нашей стране влияет множество факторов экономического и социального характера, общественная мораль народа, исторические и этнические традиции, а также слабость образования.
У входа в один из университетов ЮАР написано примерно так: «Уничтожение любой нации не требует атомных бомб и ракет. Требуется только снижение качества образования…. Пациенты умирают в руках таких врачей, здания разрушаются от рук таких архитекторов, справедливость утрачивается в руках таких юристов и судей. Известно, крах образование – крах нации».
Общество должно занимать принципиальную позицию в оценках происходящего. Упражняясь в критике Президента, органов власти, в том числе милиции, говоря, что все плохо, все пропало, рождая ненависть ко всему и каждому, мы превращаемся в лицемеров. Ненависть развращает нацию.
Страну невозможно разрушить до тех пор, пока сам народ не станет могильщиком собственной безопасности, своих традиции и в целом этнокультурного кода. К сожалению, мы можем стать народом, у которого все страницы истории уже расписаны.
Экономическая ситуация, общая безработица, низкая заработная плата влияют на преступность. Однако, как утверждают ученые, в том числе криминологи, да и практика показывает, что экономические условия являются лишь косвенными предпосылками преступности. Ведь подавляющее большинство имущественных преступлений совершается не только из нужды, а из корыстных интересов.
Правоохранительные органы, в том числе и милиция, не способны и не в состоянии самостоятельно решать все эти вопросы. Без прямого и открытого диалога с обществом, без реальной поддержки институтов гражданского общества, СМИ, советов старейшин, ветеранских и инвалидных организаций, молодежных объединений, мы не сможем повернуть общественное сознание в направлении законности и правопорядка.
В целях использования потенциала институтов гражданского общества в воспитании у населения активной гражданской позиции и преодоления существующего правового нигилизма, для создания широкого представительства населения в органах милиции, министром внутренних дел были даны указания об учреждении Общественных советов, которые будут функционировать как при министре внутренних дел, так и при начальниках территориальных органов.
Тесное сотрудничество органов внутренних дел с гражданским обществом и средствами массовой информации, на наш взгляд, приведет к повышению доверия граждан к сотрудникам милиции и росту правосознания граждан.
Если преступность назвать «раковой опухолью» общества, населения, то правоохранительные органы, в первую очередь милиция, так как она стоит на передней крае борьбы с преступностью, является хирургией, которая может спасти «организм» от гибели или не сможет, но не в силах предупредить ее причины.
Современный американский писатель Джордж Мартин говорил: «Люди всегда требуют правду, но она редко приходится им по вкусу».