«За отчетный период проведено 6 контрольных мероприятий. В рамках контрольных мероприятий охвачено 27 объектов контроля», - уточнил Хурхумал.  Он также отметил, что ни Минфин, ни КРУ никаких замечаний в письменной или устной форме на  материалы проверок  КРУ от самих объектов проверок не получало.  

В 2020 году проведены следующие контрольные мероприятия:

1.Проверка факта задолженности Государственной компании «Абхазтоп» перед ООО «РН-Абхазия», образовавшейся за период с мая 2018 г. по декабрь 2019 г., а также отражения указанного факта в бухгалтерской отчетности Государственной компании «Абхазтоп».

Объект контрольного мероприятия -  Государственная компания «Абхазтоп».

Сроки начала и окончания проведения основного этапа контрольного мероприятия на объекте -  с 20 января 2020 года по 30 января 2020 г..

По результатам контрольных мероприятий установлена недостача нефтепродуктов сверх норм естественной убыли в количестве 4 204 837,00 кг, на общую сумму – 202 029,0 тыс. руб., нарушение ст. 878 Гражданского кодекса Республики Абхазия от 11.06.2008 г. № 2063-сIV.

2.Проверка целевого использования бюджетных средств Верховным судом  Республики Абхазия.

Объекты контрольного мероприятия - Верховный суд РА, Военный суд, Сухумский городской суд, а также Гагрский, Гудаутский, Сухумский,  Гулрыпшский,  Очамчырский,  Ткуарчалский  и Галский районные суды.  

Проверяемый период деятельности - 2018 - 2019 годы. Срок основного этапа проверки -  с 06.02.2020 г. по 06.03.2020 г..

По результатам контрольных мероприятий были установлены финансовые нарушения на общую сумму – 2 564,3 тыс. руб. В отсутствие заключенного договора аренды помещений с собственником, где не определена площадь помещения, был произведен ремонт помещений на сумму – 2564,3 тыс. руб.  из средств Резервного фонда Правительства, в связи с чем установлено неэффективное использование бюджетных средств. Кроме того,  помещения,  где расположены суды Гудаутского, Сухумкого, Ткуарчалского и Галского районов, на балансе Верховного суда РА не значатся. Также отсутствуют арендные договора с собственниками.

3.Проверка полноты формирования, целевого и эффективного использования средств Государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг.

Объект контрольного мероприятия – Государственный  внебюджетный фонд инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг.

Проверяемый период: 2019 год.

Сроки проведения контрольного мероприятия - с 03 февраля 2020 г. по 27 февраля 2020 г.

По результатам контрольного мероприятия были выявлены основные финансовые нарушения на общую сумму – 58 274, 4 тыс. руб., в том числе: нецелевое использование бюджетных средств – 987,8 тыс. руб.;  неэффективное использование бюджетных и внебюджетных средств – 29 873,6 тыс. руб.,  нарушение законодательства о бухгалтерском учете – 25 097,2 тыс. руб.

4.Проверка целевого и эффективного использования выделенных бюджетных и внебюджетных средств на содержание Государственного комитета Республики Абхазия по делам молодежи и спорту, а также контроль за использованием государственной собственности. 

Проверяемый период: 2018, 2019 годы  и первое полугодие 2020 года. 

Сроки контрольного мероприятия: с 10 августа 2020 года по 07 сентября 2020 года. 

По результатам внепланового контрольного мероприятия установлены финансовые нарушения на общую сумму – 19 773,4 тыс. руб., в том числе: нецелевое использование бюджетных и внебюджетных средств – 4 278,8 тыс. руб. неэффективное использование бюджетных и внебюджетных средств – 610,0 тыс. руб.; нарушение законодательства о бухгалтерском учете – 14 078,6 тыс. руб.; нарушения законодательства о налогах и сборах – 806,0 тыс. руб.

5.Проверка финансово-хозяйственной деятельности, целевого и эффективного использования выделенных бюджетных средств, а также использования средств от распоряжения и управления государственной собственностью Республиканского унитарного предприятия «Абхазская железная дорога»

Проверяемый период деятельности -  2018, 2019 года и истекший период 2020 года. Срок основного этапа проверки: с 06 октября 2020 года по 02 декабря 2020 года.

По результатам контрольного мероприятия выявлены финансовые нарушения на общую сумму – 37 157,3 тыс. руб., в том числе задолженность по страховым взносам и платежам во внебюджетные фонды РА в общей сумме – 34 257,0 тыс. руб.

6.Проверка целевого и эффективного использования выделенных бюджетных и полученных внебюджетных средств на содержание Министерства культуры Республики Абхазия, а также контроль за использованием государственной собственности.

Объекты контрольного мероприятия - Аппарат Министерства культуры РА, Государственное учреждение «Абхазская государственная филармония имени Р.Д. Гумба», Государственное учреждение «Абхазский государственный драматический театр им. С.Я. Чанба», Государственное учреждение «Национальная библиотека Республики Абхазия им. И.Г. Папаскир», Государственное образовательное учреждение «Сухумское государственное училище культуры», Государственное учреждение «Государственный русский драматический театр», Государственное учреждение «Государственный камерный Оркестр Республики Абхазия», Государственное учреждение «Государственная хоровая капелла Республики Абхазия», Государственное учреждение «Государственный ансамбль народного танца Абхазии «Кавказ» имени К. Т. Тарба», Государственное учреждение Ордена «Леона» «Государственный ансамбль танца Абхазии «Шаратын» имени Э. Бебия, Государственное учреждение «Государственный заслуженный ансамбль народной песни и танца Абхазии».

Проверяемый период деятельности -  2018, 2019 годы и истекший период 2020 года. Срок проведения контрольного мероприятия: с 10 августа 2020 года по 30.12.2020 года.

По результатам контрольного мероприятия выявлены основные финансовые нарушения на общую сумму – 114 840,9 тыс. руб., в том числе: нарушения законодательства о налогах и сборах – 6 823,2 тыс. руб., нарушения законодательства о бухгалтерском учете – 17 783,0 тыс .руб.

Общая сумма выявленных по основным финансовым видам нарушений и недостатков при использовании средств бюджетной системы  -  434 639,3тыс.руб., в том числе:

• нецелевое использование бюджетных и внебюджетных средств – 14 548,6 тыс. руб.;
• неэффективное использование бюджетных и внебюджетных средств – 33 247,9 тыс. руб.;
• нарушения законодательства о налогах и сборах – 44 786,5 тыс. руб.;
• нарушения законодательства о бухгалтерском учете – 56 958,8 тыс. руб.;
• нарушения при распоряжении и управлении государственной собственностью – 2 315,8 тыс. руб.;
• иные нарушения – 282 981,7 тыс. руб., из них 202 029,0 тыс. руб. - недостача материальных ценностей (нефтепродуктов сверх норм естественной убыли в количестве 4 204 837,00 кг.).

По результатам контрольных мероприятий  были также установлены нарушения нефинансового характера.

«Министерство финансов РА принимает необходимые меры, направленные на устранение нарушений законодательства Республики Абхазия, затрагивающих интересы всех участников бюджетного процесса. Минфин РА в соответствии со статьей 130 Закона РА  «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Абхазия», приказа Министерства финансов от 10 мая 2017 года №77 «Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения» за допущенные нарушения в том числе за систематическое нарушение законодательства Республики Абхазия как по результатам контрольных мероприятий КРУ Минфина РА, так и по результатам контрольных мероприятий Контрольной палаты РА применялись бюджетные меры принуждения», - отметил Хурхумал.

По итогам контрольных мероприятий КРУ  Минфином были приняты следующие  меры бюджетного принуждения:

• За систематическое нарушение порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности к МИД РА применены бюджетные меры принуждения в виде приостановления операций по счетам;
• За отсутствие правовых основании для занятия приносящей доход деятельностью Администрацией Гагрского района, принято решение отозвать Генеральное разрешение на открытие лицевого счета по учету средств от приносящей доход деятельности. Также даны указания при финансировании бюджетополучателей по Классификации операций сектора государственного управления -  (КОСГУ) 211 «Заработная плата» своевременно и в полном объеме осуществлять финансирование по КОСГУ 213 «Начисление на выплаты по оплате труда» в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
• За нарушения бюджетного законодательства Республики Абхазия принято решение Министерству сельского хозяйства отозвать Генеральное разрешение на открытие лицевого счета по учету средств от приносящий доход деятельности, а также направлено требование устранить выявленные нарушения.
• За допущение нарушений бюджетного законодательства РА к Государственному комитету Республики Абхазия по репатриации применены  бюджетные меры принуждения в виде предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
• За допущение нарушений бюджетного законодательства Республики Абхазия к Фонду репатриации Республики Абхазия применены бюджетные меры принуждения в виде предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
• - За допущение нарушений бюджетного законодательства Республики Абхазия к Государственному комитету Республики Абхазия по делам молодежи и спорта применены бюджетные меры принуждения в виде сокращения лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями на общую сумму – 5 759,6 тыс. руб., в том числе: сокращение лимитов бюджетных обязательств (блокировка расходов бюджета) в 2020 году на сумму – 3 253,8 тыс. руб. и сокращение лимитов бюджетных обязательств в 2021 году на сумму – 2 505,8 тыс. руб.
• За допущенные нарушения законодательства Республики Абхазия к Министерству культуры Республики Абхазия применены меры бюджетного принуждения в виде предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса и сокращения лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями (блокировка расходов бюджета). А именно, сокращены в 2021 году лимиты бюджетных обязательств Аппарату Министерства культуры Республики Абхазия в части увеличения стоимости материальных запасов (КОСГУ-340) на 200 тыс. руб., и сокращены в 2021 году лимиты бюджетных обязательств по Плану основных мероприятий Министерства культуры РА в части прочих расходов (КОСГУ-290) на 1 500 тыс. руб. Также,  Минфин  при определений бюджетных ассигнований на 2022 год учтет объемы по сокращенным расходам: Аппарату Минкульта  в части увеличения стоимости материальных запасов (КОСГУ-340) на 200 тыс. руб., по Плану основных мероприятий Минкульта  в части прочих расходов (КОСГУ-290) на 843,860 тыс руб. и в части увеличения стоимости материальных запасов (КОСГУ-340) на 400 тыс руб.

«По результатам проведенных контрольных мероприятий руководителям объектов контроля было направлено 19 обязательных для исполнения предписаний  с указанием сроков  представления информации по ним и принятию необходимых  мер по результатам контрольных мероприятий», - сказал Хурхумал.

В 2020 году по итогам контрольных мероприятий в Генеральную прокуратуру Республики Абхазия направлены следующие материалы:

- 30 января 2020 года направлены материалы по результатам проверки факта задолженности Государственной компании «Абхазтоп» перед ООО «РН-Абхазия», образовавшейся за период с мая 2018 года по декабрь 2019 года.

- 23 марта 2020 года направлены материалы по результатом проверки  полноты формирования, целевого и эффективного использования средств Государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг.»

В планах работы КРУ на 2021 год – 11 контрольных мероприятий.

 ***

Расширенный отчет о работе КРУ Минфина РА смотрите  на сайте  Апсныпресс по ссылке https://apsnypress.info/ru/stat-i/item/4225-materialy-otcheta-kontrolno-revizionnogo-upravleniya-ministerstva-finansov-ra-o-kontrolnykh-meropriyatiyakh-provodivshikhsya-v-2020-godu